中国煤炭运销协会发布的《2016年11月份煤炭经济运行情况》报告中指出，目前煤炭需求总量不足、产能过剩的矛盾依然存在，企业资金紧张、经营困难等问题依然突出。数据显示，自9月份以来，煤炭产能释放不断加大，10、11月份煤炭产量环比连续增加，11月份产量为3.08亿吨，环比增加2616万吨，增长9.3%，预计全年产量约34.5亿吨。另外，煤炭消费减少，测算前11个月全国煤炭消费同比下降1.6%。报告称，9月份以来，煤炭市场出现了一些新情况，在供需总体平衡情况下，局部地区出现偏紧现象，煤炭价格出现快速上升。对此，有关部门启动有序释放先进产能，加快违法违规建设生产煤矿减量置换，推动煤炭供需企业签订中长期合同，协调铁路部门加快煤炭铁路运输等措施，增加供给。目前煤炭供求保持稳定，港口及用户存煤持续增加，煤炭价格高位回调。报告预计，2017年宏观经济仍将保持平稳增长态势，对能源需求将继续增加。不过，在气候正常的情况下，明年煤炭需求降幅或将比2016年有所扩大。从能源结构变化看，非化石能源仍将保持较快增长，对煤炭的替代将延续。预计2017年，在气候正常的情况下，煤炭需求降幅或将比2016年有所扩大。从

原文标题是《中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示》。中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。习近平强调，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；要尊重基层创造，营造改革良好氛围。中共中央政治局常委

大力发展PPP上调赤字率提高资金使用效率 2017年积极财政政策料“三箭齐发” 中央经济工作会议日前指出，要继续实施积极的财政政策。业内专家预计，明年财政政策在大力发展PPP、上调赤字率、提高财政资金使用效率等方面将更加积极，进一步助力经济企稳。 PPP助力基建稳增长 中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担，保障民生兜底的需要。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁认为，积极的财政政策会让财政的可持续性面临问题。随着经济下行，财政收入增速放缓，但支出快速增长，尤其是民生支出快速增长，而民生支出最大的特点就是刚性特征，只能上不能下。 财政部数据显示，1月至11月，全国一般公共预算收入148250亿元，全国一般公共预算支出165839亿元。中诚信国际信用评级有限公司董事长、中国人民大学经济研究所联席副所长闫衍认为，从该数据看出，未来或面临进一步收入放缓和支出增大压力。在此背景下，基建投资可能会受到影响，因此明年基建投资可能继续放缓。 “作为经济增长的两大引擎之一，基建投资在今年下半年的状况不好。”光

又一批钢铁、有色非法违规产能在中央环保督察组面前“原形毕露”。继8月下旬首批八个中央环保督察组“收兵”后，11月24日至30日，今年第二批七个中央环保督察组又陆续进驻北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省市。截至12月10日，上述七省市完成交办案件查处1893件，其中立案处罚1479家，主要涉及钢铁、有色行业。而上证报记者检索相关省市的环保部门网站发现，上述地区的举报线索也得到加速查办。其中，广东省截至12月15日已调查处理724件，甘肃省截至14日已办结401件，湖北省截至14日已办结598件，重庆市截至15日查办超过760件。钢铁违规产能遭拆除伴随“地条钢”违法违规产能整治行动的全面铺开，此次环保督察也重点关注了处于“风口浪尖”的中频炉产能。如湖北省接到举报，大冶市灵乡镇灵成工业园内、大冶电厂周边小炼钢厂使用中频炉从事冶炼地槽钢作业；大冶宏鑫特钢、湖北实力模具材料有限公司等五家小企业烟尘扰民。经调查核实后，大冶市政府对灵成工业园内五家未验收和一家未投产的模具钢企业实施停电停产，对大冶电厂周边六家模具钢企的业生产设备予以依法拆除，一些企业还被责令停产。同时，藏身于村镇的一些违规

自8月下旬起，部际联席会议10个督查组赴地方实地督查产能退出情况；开展淘汰落后产能、违法违规建设项目清理和联合执法3个专项行动，对151起违法钢材案件进行了处理……在2016年这一去产能工作的起步年，虽然去产能时间紧、任务重、难度大，但随着各项工作的实施和推进，效果也是“杠杠滴”——截至目前，全年钢铁去产能目标任务已提前超额完成，行业的运营情况和发展环境得到明显改善。“目前，部际联席会议已组织10个抽验组按比例开展抽查验收，保证产能真去真退。”12月14日，在接受《中国冶金报》记者采访时，国家发展改革委产业协调司的相关负责人如此表示。汇聚力量让任务能够“落地”今年2月份，《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》印发，提出了“5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨”这一目标，化解钢铁过剩产能的攻坚战正式打响。去产能，虽然看起来是简单的3个字，但却是一项牵一发而动全身的工作。该负责人介绍说，为了切实推进这一工作，经国务院批准同意，建立了由25个成员单位组成的化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度，同时还在工作层面建立了定期沟通会商机制。部际联席会议制度的建立，成为了推动去

昨日（15日），焦煤和焦炭期货无视美联储加息的影响，稳步上涨，涨幅居国内商品期货市场前两位。其中，截至收盘，焦煤1705合约报1288元/吨，涨42.5元/吨，持仓量为175854手，日减仓13432手；焦炭1705合约报1789.5元/吨，涨56.5元/吨，持仓量为127606手，日减仓5706手。现货方面，炼焦煤市场报价稳定。其中，瑞达期货提供的数据显示，一级冶金焦天津港报价2325元/吨（平仓含税价），较前一日持平。准一级冶金焦唐山报价2180元/吨（到厂含税价），较前一日持平；天津港报价2255元/吨（平仓含税价），较前一日持平。二级冶金焦唐山报价2085元/吨（到厂含税价），较前一日持平；天津港报价2200元/吨（平仓含税价），较前一日持平。不过，据业内人士介绍，近期北方地区受钢厂减产影响，各地焦炭市场已经出现松动，部分资源价格开始出现一定程度的回落，这样下游用户在目前库存已经回升较多的情况下，对原料的采购愈发谨慎，不少煤企也都感受到了下游传来的压力。多数煤企暂时走货还问题不大，但是新订单越来越少，更多的用户在前期订的货发完前，选择了继续观望的态度，无意提前下新单，这使得煤企

美国财政部15日公布的数据显示，中国10月份大幅减持413亿美元的美国国债，持债总额降至1.1157万亿美元。这一数字创下自2010年7月以来的新低。根据美国财政部的数据，日本10月减持45亿美元，持债总额为1.1319万亿美元，日本当月超越中国成为美国第一大债权国，这也是日本年内首次成为美国的最大债主。截至10月底，外国主要债权人持有的美国国债总额为6.0389万亿美元，低于9月底的6.1549万亿美元。截至今年10月，中国年内所持美债总额最多的一个月为2月，持债总额达到1.2523万亿美元。从6月开始，中国连续5个月减持美国国债，减持规模分别为6月的32亿美元、7月的220亿美元、8月的337亿美元、9月的281亿美元以及10月的413亿美元。彭博社15日报道称，中国10月所持美债规模创六年多以来的新低，中国减持美国国债意在维持人民币汇率的基本稳定。来自美国财政部的数据显示，中国2010年6月所持美债总额达到1.1151万亿美元，7月增持至1.1368万亿美元。此后，中国所持美债总额再未低于2016年10月的水平。对于增持或减持美债，中国官方表示，美债市场对中国来说是一个重要市场，

　临近岁末，一向同道而行的大宗商品两大龙头品种黄金、原油却呈现出罕见的背离现象：“黑金”原油昂首向上，黄金则一路走弱，二者背道而驰。　　而从历史上看，黄金和原油在多数时间里呈正相关，其相关性高达约80%。其实早在今年年初，二者之间曾出现过一次背离，当时是原油向下、黄金向上，但紧接着，包括原油在内的大宗商品迅速扭转颓势，并和黄金携手开启了一轮轰轰烈烈的商品牛市。　　那么，年末的这次“双金”背离，会给大宗商品市场带来怎样的变局呢？　　黄金、原油近期又“反目”　　近期，主要产油国之间相继达成减产协议令原油价格不断反弹；而另一面，美国大选、意大利公投等事件加剧金融市场动荡，本应因避险需求提升而坚挺的黄金却表现黯淡。两大商品龙头背离迹象明显。　　中国证券报记者统计发现，11月14日以来，国际原油价格不断上涨，美油从44美元/桶一度站上56美元/桶，涨幅高达27%；同期布伦特原油主力合约涨幅则接近30%。而11月中旬以来，COMEX金价却从1292美元/盎司跌至1152美元/盎司附近，跌幅约11%。　　业内人士认为，理论上，黄金有很强的抗通货膨胀功能；原油作为工业原材料的源头，其价格涨跌对通胀水平

“现在产销区港口玉米到货的情况就一个字——‘多’。”江苏永友集团玉米购销部经理马涛告诉期货日报记者，近期，国内玉米市场购销活动十分活跃，产区农民积极售粮、运力紧张的状态缓解等让“北粮南运”数量迅速增加。　　在调研中，记者与部分玉米贸易商交流时了解到，随着春节的临近以及年底前还贷压力的增大，东北地区农民出售玉米的积极性不断提高。进入12月以来，东北地区玉米上市较为集中，导致北方地区港口出现了十分严重的压车现象，港口待装运的玉米数量则达到了非常高的水平。有贸易商告诉记者，营口港等数个东北玉米的主要外运港口，目前库存已升到了350万吨左右，比前期增加10多万吨。　　“从广东港口玉米货船到港时间和当前的玉米库存情况分析，可以看出当前南方销区玉米供应十分充足。据了解，在运输顺畅的情况下，广东港口12月1日至14日共到港玉米85.9万吨，这远远大于此前5个月的同期到货均量30.48万吨。”一位“老玉米”告诉记者，销区玉米库存激增已经开始对价格形成打压作用，估计很快需求企业就会做出下调采购价格的决定。　　据马涛介绍，进入12月以来，产销区玉米价格一直是维持稳中有落的态势，预计这种态势会一直持续到明年

波罗的海贸易海运交易所干散货运价指数周二（13日）连续第七日下跌，因海岬型和巴拿马型船舶需求仍然疲弱。 整体干散货运价指数下跌17点，或1.59%，报1,052点，为11月11日以来最低。该指数衡量的是铁矿石、水泥、谷物、煤炭和化肥等资源的运输费用。 波罗的海海岬型船运价指数下跌60点，或4.1%，至1,404点。海岬型船舶日均获利降387美元，报8,353美元。该型船舶的通常运载量为15万吨。 波罗的海巴拿马型船运价指数跌50点，或3.4%，报1,419点。日均获利降396美元，报11,315美元。该型船舶的通常运载量为6-7万吨。 较小型船舶中，超灵便型船运价指数升4点，至972点；灵便型船运价指数上升8点，报584点。（来源：中国海事服务网）