随着国企改革顶层方案的落地，相关配套文件也将陆续发布，国企改革思路日渐明晰，改革工作也将持续推进。本文根据民生证券研究院执行院长管清友博士近期在某国企改革论坛的演讲整理而成。新一届政府执政后，掀起了一轮改革浪潮，改革领域覆盖方方面面。在所有改革中，国企改革无疑是影响最为深远也是最受期待的改革举措之一。随着国企改革顶层方案的落地，相关配套文件也将陆续发布，国企改革思路日渐明晰，改革工作也将持续推进。今天我想就国企改革，谈谈自己的一些观点。第一，经济下行期是国企改革的最好时机。在经济繁荣时期进行国企改革，通过改变国资管理体制减少行政干预、开展员工持股计划提升职工工作积极性等，当然能使国企在国民经济中的作用得以更好发挥。但与危机时期进行改革相比，经济繁荣时期的国企改革在改革范围与改革深度恐怕将有所打折。我们现在身处的环境，正如习总书记所言面临各种因素倒逼，国企改革的重要性前所未有。第二，从国内外因素看，国企改革刻不容缓。从外部因素看，发达国家贸易再平衡，新兴市场经济增速放缓，外部需求在收缩，出口对经济的拉动作用持续减弱。从内部因素看，过去十几年是国有企业做大做强的过程，同时也是国有企业产能高

中国工业化改革箭已扣弦，靠成本优势提升竞争力的发展模式亟待被打破。中国制造2025战略在推动工业改革进程紧追发达国家脚步的同时，也要求此番改革符合中国国情、走出中国特色。中国制造企业被提出了更高的要求，一方面要求企业要放眼长远、加速创新；另一方面作为龙头企业，还要肩负承接国家核心科研技术转移的使命，为行业树立样板。打铁还需本身硬，作为中国制造行业的杰出代表，格力电器践行技术创新理念，在推动三大品牌走进国际市场的同时，让世界爱上了中国造。互联网产业服务中国制造产能过剩、劳动力成本上升、同质化竞争加剧，中国的制造业，进入一个转型的关键节点。刚刚结束的中国制造高峰论坛聚焦中国制造，聚焦互联网背景下的智能制造。如何为中国制造插上智能、互联网的翅膀，如何从制造大国向智造强国转型等议题，再次引发了公众的广泛思考和热议。今年5月，“中国制造2025”战略推出，随着此战略的稳步推进，越来越多的企业感觉到了经济拐点中扑面而来的机会和希望。与此同时，随着“互联网+”提法的兴起，不少互联网企业扬言，将用互联网行业的玩法颠覆制造业，将制造业变为下游的代工厂，制造业的重要性也一度被抹杀。如何面对互联网产业的侵袭

五中全会将于今年10月在京召开，主题是研究“十三五”规划。本文归纳出十六个视角，展现未来五年中国布局。把准一个重要目标：2020年全面建成小康社会距离实现“第一个百年目标”的时间节点，只有5年时间——这意味着，“十三五”期间，就是冲刺收官阶段。毫无疑问，“十三五”期间，我国发展的环境、条件、任务、要求等都会发生新的变化。要如期实现全面建成小康社会目标，明大势、看大局极为重要。把准一个重要判断：重要战略机遇期仍然存在7月20日，中央政治局会议明确提出，当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。决策层对于发展机遇的判断胸有成竹、态度明确。习近平总书记在华东7省市党委主要负责同志座谈会上明确指出，“时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。”把准一个重要历史经验：集中力量办好自己的事7月20日，习近平总书记在中央政治局会议上强调：“我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，

经历近期两轮大的暴跌后，沪指在3000点又建立了新的阵地，这里是否会形成新的底部吗？2008年全球金融危机之后，沪指有9次规模行情上下穿3000点，随着支撑A股的基本面背景、市场容量、衍生工具、资金结构等要素发生巨变之后，物是人非，在如今经历近期两轮大的暴跌后，沪指在3000点又建立了新的阵地，这里是否会形成新的底部吗？A股3个月已发生16次千股跌停，极端走势何时结束？3600-4200是已成强套牢区10个月前，即2014年12月8日，沪指时隔43个月后终于在盘中首次突破3000点大关，随后更是一路飙升，几乎不停歇地涨到了5000点之上，在2015年6月15日创出的5178点阶段性高点回落，于今年8月25日沪指在史上最大单日跌幅中首次跌回原点。短短2个月多月，下跌了40%以上，从幅度讲，已经开启了一波熊市。本轮行情的杀跌归根结底还是为前面加杠杆的大牛市买单。前期的加杠杆主要来自于民间配资、券商两融、伞形信托，甚至是上市公司的股权质押。指数从5000点跌至4500点阶段，民间配资杠杆几乎被消灭；指数从4500跌至3600点阶段，伞形信托几乎消失完毕。玉名认为短期关键的位置就是在3500-

今年内国家发改委多次提及“保7”有望，增强对中国经济信心的意图明显，但眼看进入三季度，国民经济依旧面临巨大压力，外界对于“保7”的担心日增。对此，近日有消息称，国家统计局新闻发言人盛来运称，不低于6.5%的GDP增速将被视做约7%，中国有信心实现全年增长目标。事实上，不久前中国社科院发布蓝皮书预测，2015年中国经济增速将低于7%，为6.9%。不难看出，各方对GDP增速“破7”预期强烈，但在就业形势平稳以及批量改革不断大踏步前行之时，经济的良性发展远比数据本身更重要。7%承压据多家媒体报道，盛来运称，GDP增速维持在7%左右的区间为6.5%-7.5%。这就意味着，即使今年的GDP增长低于7%或破7%，只要是在6.5%以上，也算是达到全年增长7%左右的目标。业内普遍认为，尽管有多项财税政策保驾护航，但进入三季度，国民经济下行压力并未减弱，如果统计局的表态属实，则可看做是默认了全年GDP增速“破7”的可能。此前，已有数家机构对全年GDP增长速度表现出悲观看法。中国社科院日前发布《中国经济增长报告(2014-2015)》，预测今年中国经济增速将低于7%，为6.9%；中国金融期货交易所也于近日

据国土资源部网站9月24日消息，国家安监总局、国家煤矿安监局近日印发《深化煤矿安全生产大检查“打非治违”和专项整治工作实施方案》，要求深入开展煤矿安全生产大检查，严厉打击煤矿违法违规生产建设行为，保持“打非治违”高压态势，进一步深化煤矿行业专项整治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。方案明确，我国将重点整治十项煤矿行业安全违法违规行为，分别为：证照到期不申请延续而从事生产的；手续不全开工建设，不按设计要求生产建设的；违抗停产停建指令擅自或变相恢复生产建设的；超层越界开采或违法违规开采保安煤柱的；图纸造假，图实不符，打假密闭违法生产的；安全监控系统运行不正常，瓦斯监测数据不实甚至造假，瓦斯超限不停电、不撤人、不分析查明原因、不进行责任追究的；隐蔽致灾因素不清盲目组织生产的；煤与瓦斯突出矿井未严格落实两个“四位一体”综合防突措施的；施工队伍无资质或跨资质施工，以包代管、层层转包、违法分包的；地方政府认为应当严厉打击的其他违法违规生产建设行为。根据方案要求，各有关部门将采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查，通过联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、媒体曝光、警示教育等

9月22日，由上海市经信委、上海市企业联合会、解放日报等部门和单位举办的“上海创新论坛”召开，上海市经信委主任李耀新在论坛上表示，中国制造2025提出了一个由大到强的目标。包括机械化、电器化、工业制造化，还有自动化、智能化等，中国的互联网用户、互联网的创新能力也都不弱。尽管是从模仿开始的，但是有自己的特点。在论坛上，李耀新谈到了中国制造大而不强的痛点在哪里。第一个痛点，中国制造业世界格局中处在一个三明治的格局。发达国家通过制度、体制的创新，实现高端回流。我们有大量的数据可以证明，我们没有主动权和主导权。我们过早的进入了低成本的挤出效应，挤到什么程度呢？印度、越南一些自然资源丰富的国家，正在快速取代我们。有人就呼吁中国的失业率可能会上去，其实这就是资本结构的调整。一般的靠出卖体力获得财富的岗位越来越少，但是要靠智慧、创新这个领域越来越多。所以我们人力资源要提升，教育要跟产业经济、跟产业升级要对上。我们现在都是注重学历教育，工匠精神也不注重，有很多的扭曲，造成了今天这个局面。第二个痛点，关键的核心技术严重缺失。我们集成电路2300亿美元进口，汽车发动机基本靠进口，工业机器人所需减速器、侍

中国国家主席习近平业已抵达西雅图，开始对美国进行国事访问。综合习近平在西雅图发表的首场讲话及行前接受美国媒体的采访，其不避讳难题，传递矢志扩大开放、推进改革的信号。“中国尊重非歧视性规则的国际营商惯例。”习近平说。他所针对的，便是近年来有外媒对中国营商环境“不公平”的质疑。美国是中国的主要外资来源国之一。习近平指出，有关中国投资环境发生变化、外资对中国失去信心的说法“很不符合实际”。他援引联合国[微博]贸发会议等国际机构的调查及上海美国商会的报告称，中国对外企仍具有巨大的吸引力。“评判外资环境的好坏，应该更多看事实本身，而非个别企业或媒体的评论。”接受中新社记者专访时，中国商务部新闻发言人沈丹阳如是说。他指出，习近平主席提到的上述国际权威机构及商会的报告对此很有说服力，与此同时，中国的官方数据也表明，中国吸引外资的数额也在持续增加。对外经济贸易大学[微博]国际经贸学院副院长崔凡也对中新社记者指出，目前外资主要不是失去对中国经济的信心，而是结构性的调整。部分有赖于人力成本的技术含量较低的外资逐渐外移，以充分利用中国国内市场优势为目的的、有长期投资战略的外资有所增加。“习总书记的话表明中国

中国央行周三正式发布便利跨境人民币资金池业务通知，明确进一步扩大跨境人民币净流入额度上限，并放松企业的准入门槛；该措施提升了跨国企业人民币的可得性，并推动人民币国际化。央行在官方网站发布的通知称，对跨国企业集团双向人民币资金池业务实行上限管理，跨境人民币资金净流入额上限=资金池应计所有者权益*宏观审慎政策系数，该系数为0.5。日前外媒报道，消息人士透露，中国央行日前进一步扩大跨境人民币净流入额度上限，并放松企业的准入门槛；此举有助于降低企业资金使用成本。宏观审慎政策系数初始值由去年的0.1调整至0.5，这等于扩大了企业境外资金流入额度。除了资金净流入上限额度扩大外，央行是次通知对开展该业务企业的门槛也有所调整。比如境内外成员企业经营时间由三年调整为一年，境内成员企业年度营业收入由不低于50亿元人民币调整至不低于10亿元；境外成员企业年度营收由不低于10亿元调整至不低于2亿元。在通过跨境双向人民币资金池流入的资金使用上，通知明确，资金存放于人民币专用存款账户内，按单位存款利率执行，不得投资有价证券、金融衍生品以及非自用房地产，不得用于购买理财产品和向非成员企业发放委托贷款。该通知并规定，

在对美国进行国事访问前夕，国家主席习近平9月22日接受了美国《华尔街日报》书面采访，就中美关系、两国在亚太及国际地区事务中的合作、两国人民交往、完善全球治理体系、中国经济形势、中国全面深化改革、外国企业在华投资、中国互联网政策、反腐败等回答了提问。全球治理结构如何完善应由各国共同决定在回答关于亚洲基础设施投资银行、完善全球治理结构等问题的提问时，习近平指出，全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系。世界上很多有识之士都认为，随着世界不断发展变化，随着人类面临的重大跨国性和全球性挑战日益增多，有必要对全球治理体制机制进行相应的调整改革。这种改革并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。“穷则变，变则通。”无论是一个国家，还是世界，都需要与时俱进，这样才能保持活力。推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，符合世界各国的普遍需求。中美在全球治理领域有着广泛共同利益，应该共同推动完善全球治理体系。这不仅有利于双方发挥