日前，据报道金融等多个行业“十三五”规划即将陆续推出，在我国面临“新常态”的经济金融挑战之时，各方都期望新规划能够以新的思路，提出新办法来解决新问题。应该说，当前中国金融改革发展也处于重要转折阶段，在规划中需要重点解决好两方面的问题。一方面，自上而下来看，如何通过规划来真正做好“顶层设计”。很多人认为，只要有了好的顶层设计，问题就会迎刃而解。然而，我们认为，对于精英规划型顶层设计的依赖，不仅无助于解决改革的困局，而且会引发体制复归的风险。对于金融改革来说，最重要的顶层设计与发展规划，不仅是政策与发展路径的问题，更应该是对法律法规和制度的进一步完善，除了应尽快修正不适应经济现实的旧规则，而且应该设计出符合市场经济特征与常态的新规则。此外，考虑到金融业的影响无处不在，规划制定还需要尽可能让利益相关者参与进来，充分进行听证和博弈，努力使设计出来的机制能符合多数人偏好。当然，此前的金融发展规划，往往更注重增加值、金融交易规模、金融机构数量等指标，对于结构和质量指标则重视不足。因此，如何通过规划来引导金融业发展思路，从追求“做大做强”，转向弥补功能短板、更好服务“小而美”领域，都成为金融规划的真

国务院总理李克强21日下午在中南海紫光阁会见来华出席第七次中英经济财金对话的英国首席大臣兼财政大臣奥斯本。李克强指出，前一段时间，中国股市出现异常波动，中国政府有关方面及时采取稳定市场的措施，防范住了可能发生的系统性风险。中国金融业不断深化改革的总体方向不会改变，步伐不会停止，会继续有序推进。我们将坚持市场化、法治化原则，处理好政府与市场的关系，加强制度建设，提高监管效能，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。李克强强调，中国完善人民币汇率中间价报价机制的目的，是使人民币汇率形成机制更加市场化。人民币不存在持续贬值的基础，我们也绝不主张打货币战。中方赞赏英方在发达国家中率先发行人民币主权债券，希望英方继续积极支持人民币按国际货币基金组织(IMF)现行标准加入特别提款权(SDR)货币篮子，推动国际货币体系多元化，促进国际金融市场稳定。

昨日，中国社科院《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2014—2015）》在京发布。蓝皮书预计，2015年中国经济增长速度为6.9%。而全要素生产率的增进已经成为中国经济可持续增长的重中之重，尤其要重视中西部地区生产效率的有效改进。另外，金融市场建设和改革需要一定的时间才能推动转型，稳增长的宏观政策任务仍需加码。蓝皮书认为，2015年，大量的改革和发展措施为未来发展打开了空间，但短期的宏观走势是不容乐观的，通缩机制在不断地侵害经济实体。针对经济减速和通缩的压力，2015年宏观政策连续推出了降准和降息，积极布局了跨区域发展的战略，推动了资本市场的改革和地方债务置换，但2015年上半年的经济数据表明经济仍然偏弱，特别是汇丰PMI的6月指标仍在50以下，其分类指数中的就业项目收缩很快，显示出更深层的调整已开始。根据GDP环比预测，2014年第四季度环比为1.4%，创近5年的最低值纪录；而2015年第一季度环比仅为1.3%，第二季度环比也只有1.7%。据统计局最新数据，2015年上半年经济增速为7%，根据四个季度环比连乘的预测，如果第三季度环比上升与第二季度持平的话，2015年下半年的经济增

记者获悉，公路、铁路、金融、石化、钢铁、化纤、有色金属、核电、机器人、信息通信、生物医药、大数据、轻工、纺织、食品、农业等多个行业的“十三五”规划已基本完成或正在抓紧编制，未来几个月将陆续公布。分析人士表示，当前中国经济正处于“三期叠加”期，需要“十三五”规划以新的思路，提出新办法以解决新问题。9月16日至18日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在广西调研，并主持召开“十三五”规划编制工作座谈会，听取对规划编制工作的意见。张高丽强调，制定好“十三五”规划，描绘好未来五年国家发展蓝图，具有十分重要的意义。努力制定一个与时俱进、科学管用、耳目一新的规划。要坚持把发展作为第一要务，创新和完善宏观调控，发挥消费的基础作用和投资的关键作用，促进经济持续健康发展。住建部城乡规划司副司长俞滨洋9月19日透露，经国务院批准，旨在引领“十三五”我国城镇化总体规划建设的全国城镇体系规划目前正在编制中，有望明年完成。交通运输部部长杨传堂9月17日主持召开部务会议，听取了《公路“十三五”发展规划》、《公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划》、《综合运输服务“十三五”发展规划》研究编制工作汇报。9月9日

徐绍史：加快形成多种投融资机制鼓励和引导PPP发展鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国企改制重组《证券日报》记者20日获悉，国家发展改革委主任徐绍史近日指出，要坚持全面深化改革，进一步创新投融资方式，加快形成“政府投资+金融资本”、“政府投资+民间资本”等多种投融资机制，鼓励和引导PPP模式发展。通过设立专项建设基金投入项目资本金、发行企业债券等多种方式，有效提高地方和企业的投资能力。分类推进国有企业改革，积极发展混合所有制经济。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式参与国企改制重组。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出有利于转型升级的项目。他是在第七轮中美工商领袖和前高官对话晚餐会上发表题为《不畏浮云遮望眼携手共进迎未来》的主旨演讲时提出上述观点的。徐绍史表示，今年以来，中国经济运行总体保持缓中趋稳、稳中向好的发展态势，经济长期平稳健康发展具有强大的动力支撑。在错综复杂的形势下，上半年中国经济依然保持了7%的增速，这是在10万亿美元高基数上的增长，在世界主要经济

据英国《金融时报》报道，在当地时间20日举行的希腊今年第二次议会选举中，激进左翼联盟党(Syriza)胜出。齐普拉斯(AlexisTsipras)再度当选希腊总理。从激进左翼联盟轻松领衔得票率这一点看，齐普拉斯赢得了提前举行选举的赌博。此前他推动通过了严厉的紧缩计划，该计划是希腊的国际债权人作为860亿欧元新纾困方案的交换条件强加于该国的。选举结果表明，齐普拉斯将能够改组他此前领导的执政联盟，尽管这意味着他将控制较少的多数席位。1月份他首次上台时是与奉行民族主义的独立希腊人党(IndependentGreeks)结盟。随着点票结果陆续公布，聚集在雅典市中心竞选帐篷的激进左翼联盟支持者高声欢呼，该党官员们唱歌并相互拥抱，明显松了一口气。齐普拉斯的胜利确保了他作为欧洲极左翼反紧缩运动杰出人物的地位，并且很可能激发同情者，包括西班牙的社会民主力量党(Podemos)以及英国工党新的极左领导人杰里米?科尔宾(JeremyCorbyn)。此前有些人担心，反对纾困协议的知名左翼人士的倒戈，加上公众对齐普拉斯在纾困方案上大转弯（他曾誓言反对，结果却屈服于欧元区伙伴的压力）的不满情绪，将使该党无法赢得

在此次中方企业家随访名单中，最吸引眼球的无疑是马云、马化腾、李彦宏三人组合。这样的随访人员安排，不仅体现出双方经贸未来的合作方向，也间接地反映出中方建设性地管控分歧的态度。国家主席习近平将于本月22日至25日对美国进行国事访问。期间，习近平将参加西雅图举行的中美企业家座谈会，与会者包括中美30位商界领袖，中方参会的15名企业家包括中国互联网经济的核心人物——李彦宏、马云、马化腾。美方的15名参会代表也是不同凡响，不乏巴菲特、库克等著名人物。习近平主席此次访美，是在国际形势继续发生深刻复杂变化，中美关系发展进入新的历史阶段背景下进行的，将对中美双边关系和国际地区形势产生深远影响。在“庄园会晤”和“瀛台夜话”之后，中美两国元首将再次互动交流并进行战略性沟通，“习奥会”无疑是国际舆论关注的焦点。两国元首会晤的重要性毋庸置疑，但此次习近平访美期间，与美国科技、财经界人士之间的沟通，也引起舆论广泛关注。此次习近平访美在行程安排上有一个显著特点，就是“政经结合”。22日和23日，习近平将在西雅图参加工商企业界的活动，会见包括盖茨、库克、巴菲特等美国企业领军人物。24日和25日，习近平将赴华盛顿参加

贝莱德基本固定收益部门首席投资长RickRieder表示，美联储耶伦在周四(9月17日)提到鉴于全球经济形势，维持利率不变，同时耶伦也表示大多官员预计今年加息，因此下月加息可能性很低，如若今年加息，最有可能是在12月加息；美联储声明中也特别提到全球经济形势，这使得市场对经济增长愈加担忧。法巴银行欧洲经济研究主管KenWattret表示，12月欧洲央行或推出进一步货币宽松措施，年底前欧洲央行可能推出更多货币宽松措施，或将以延长QE时间，并且扩大购债规模和形式。KenWattret表示，预计欧洲央行最有可能在12月份宣布采取进一步量化宽松政策，届时还将重新估计经济增长预期；不过，如果欧洲央行官员一直在强调的诸多风险中有一些开始变为现实，尤其是汇率风险，也不排除10月底会议上采取行动的可能。同时苏格兰皇家银行表示，其预期欧洲央行年底将出台更多宽松措施。美银美林表示，欧洲或即将进入QE2时代，预期欧洲央行或将出台更多的一系列宽松措施来刺激经济。英国央行首席经济学家霍尔丹表示，实现长期低利率的可能方案包括提高通胀目标和永久QE。甚至宣称，英国央行的另一选项是实行负利率。目前环境下英国加息的理由尚

9月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开深化国有企业改革和发展座谈会，并作重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。会上，国资委及中国电子信息产业集团、国家开发投资公司、中国铁道建筑总公司、中国邮政集团、济南二机床集团等中央和地方国有企业负责人发了言，谈了企业当前运行、调整结构、改革创新的情况和面临的突出问题，提出了相关建议。李克强认真听取他们的意见，不时插话与大家讨论。李克强说，国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，为推动发展、改善民生、提升国家综合实力作出了重大贡献，但也存在体制不顺、机制不活、管理不善等问题，今年以来受各种因素影响，又出现总体利润下滑、亏损增多。要充分认识国企改革发展的重要性、紧迫性，准确把握和认真落实党中央、国务院关于国有企业改革和发展的有关精神与部署，坚持社会主义市场经济改革方向，着力推进国企改革，完善国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制，坚持和完善基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进混合所有制改革，促进相互融合、共同发展。李克强指出，国企改革要以解放和发

中央企业已经成为名副其实的“一带一路”先行军。国资委一位官员昨日表示，目前已经有80多个央企（占到央企总数的超7成）在“一带一路”的地区都设立了分支机构，主要集中于基础设施、油气合作等国民经济的关键领域。央企重点布局“一带一路”在昨日于北京第二外国语大学召开的“一带一路”投资与安全论坛上，国资委综合局副局长刘源发表演讲称，现在有80多个央企在“一带一路”的地区都设立了分支机构，投资领域主要涵盖基础设施、油气合作、装备制造合作和工业园区等四大领域。刘源透露，2014年在一带一路沿线国家，有20多个央企参与了60个油气项目的开发，获得权益产量六千万吨，当年进口原油超过五千万吨，比一个大庆油田还要多。近两年来，随着“一带一路”战略在高层决策中地位的上升，沿线国成为中企海外布局的重点。商务部本周发布的数据显示，1-8月中企共对“一带一路”沿线48国进行了直接投资，投资额合计107.3亿美元，同比增长48.2%，而同期中国对外投资总体增速是18.2%。国资委主任张毅曾公开表示，“中央企业在‘走出去’中已经成为名副其实的国家队和主力军。”商务部原副部长陈健表示，目前我国和一带一路沿线国的经贸合作潜